OHSAS18000职业安全（quán）健康管理体系
1、什么是OHSAS18000职业安全健（jiàn）康管（guǎn）理体（tǐ）系
随着（zhe）世（shì）界经（jīng）济一体化进程的（de）发展（zhǎn），职（zhí）业安全健康受到国际社会的普（pǔ）遍关注，早在（zài）七十年代初期，一些发（fā）达国家针对国内职（zhí）业（yè）安全卫生的现状提出了：“国（guó）家（jiā）检察、雇（gù）主负责、行（háng）业（协会）管理（lǐ）、工人监督”的职业（yè）安全卫生管（guǎn）理模式。健全和规范（fàn）了职业安（ān）全卫（wèi）生管理，同时与之（zhī）相适宜的法律、法规及管理标准（zhǔn）也日趋完善和成熟。
由（yóu）于国（guó）际社会的关注，越（yuè）来越多（duō）的国际（jì）组（zǔ）织希望将职业安全卫生管理体系（xì）及其标准系统（tǒng）化、规范化，以便科学的方式全（quán）面推进（jìn）职业安全卫（wèi）生管（guǎn）理体系。八十（shí）年代末开（kāi）始，国际标准化组织ISO及国际劳（láo）工组织（zhī）ILO**该领域的国际标准（zhǔn）的制（zhì）定进行了（le）深入的探（tàn）讨，以（yǐ）形成国际社会的共识。1996年DNV、BSI等十余个（gè）国（guó）际标准机构合作（zuò），在各自现有的职业安（ān）全卫生管理体系基础上联合起草了“职业安全卫（wèi）生管理体（tǐ）系（xì）规范OHSAS18001”简称OHSAS18001。
由于（yú）ISO（国（guó）际（jì）标准化组织）****性（xìng），也习惯（guàn）称OHASA18000为ISO18000。
2 贯彻职业安全（quán）健康管理体系的好处
2.1 对国家
a) 有助于处理（lǐ）好政府、企业、员工在职（zhí）业安全健康问（wèn）题上的（de）关系和（hé）矛盾；
如果企业的职（zhí）业安全（quán）健康搞（gǎo）好了，相互之间的矛盾也**弱化了；政府、企业、员工三者之间（jiān）关系（xì）也（yě）必然的得（dé）到改善。
b) 有助于（yú）推动职业安全健康法规和制度的贯彻执行。
1) 促使企业主动地遵守国（guó）家各项职业安全健（jiàn）康法律、法规和制度，而不是在（zài）国家强制（zhì）要求和指令下实施；
2）自觉地（dì）****事故预防、保护员工安（ān）全健康与（yǔ）持（chí）续改进；
3）有效（xiào）地降低（dī）人员（yuán）可（kě）能遭受的（de）风险；
4）推（tuī）动（dòng）我国在职业安全健康领域的法（fǎ）制建设向科学化、制（zhì）度化的方向发展（zhǎn）。
2.2 对企（qǐ）业
a) 有利于全面提高企业的总体管理水平，树立（lì）企业（yè）的形象，在国内、国际建筑市场提（tí）高竞争力；
b) 将企业的职业安全健康管理工作有被动变为（wéi）主动，变事（shì）后处理为事前预（yù）防；
c) 有利于企业领导安全责任（rèn）的落（luò）实；
d) 通过职业安全（quán）健康管（guǎn）理体（tǐ）系的建（jiàn）立、实（shí）施和保持，可以有效减（jiǎn）少事故、伤亡（wáng）、职业病（bìng）和财产（chǎn）损（sǔn）失，提高企业的生产效率和经济效益；
e) 有助于（yú）建设（shè）“以人为本”的企（qǐ）业文化；
f) 有利于进一步提高职工自我保护意识（shí）；
g) 通过审（shěn）核（hé）机构的审核能为组织的职业安全健康管理体系带来增值的（de）服务，有利于组织持续改进（jìn）职业安全健康绩效。
3、实施职业安全（quán）健康管（guǎn）理体系的目的
在于控（kòng）制危害因素，改善组（zǔ）织的职业安全健康绩效。因而全（quán）面识别危害因（yīn）素、进行风险评价成为职业安全（quán）健康管理体系（xì）建立与（yǔ）保持的基础。对评价（jià）出的不（bú）可承（chéng）受风险的控制与管理（lǐ）成为职业安全（quán）健康（kāng）管理体系的管理核心。
4、危（wēi）害识别、风险（xiǎn）评价和控制对策
4.1 危害的（de）定（dìng）义
危害是指可能造成人员的伤害、职业病、财产损（sǔn）失、作业（yè）环境破坏的（de）根源或状态。
对职业危害因素（sù）的认识应（yīng）进行（háng）全方（fāng）位的思考。
4.2 危害（hài）产生的原因
一般来说危害的（de）产生主要是由于物的不安全状（zhuàng）态、人的不安全行为、环境因（yīn）素和管（guǎn）理缺（quē）陷四个方（fāng）面的（de）因（yīn）素。
a) 物的不安全状态
是使（shǐ）事（shì）故能发生的不（bú）安全（quán）的物（wù）体条件或物质条（tiáo）件，包括机（jī）械、设备、装置、工（gōng）具材料（liào）等。
不同（tóng）组织、不同行业的“物”有差（chà）异，因而不安全状态有所不同。组织应根据事故、事件、不符合的历史经历，总结自（zì）身（shēn）内部所有可（kě）能的具体的不安（ān）全（quán）状态，并通过危（wēi）害识别、风险评价予以补充，这对事故（gù）预防（fáng）是****有用的。
b) 人（rén）的（de）不（bú）安全（quán）行（háng）为
不安全行为是指违反安（ān）全规则或安全原则（zé），使事故有（yǒu）可（kě）能或有（yǒu）机（jī）会发（fā）生的行动。
不安全行为（wéi）包括本人不应做而做了（le）某件事、本不应（yīng）该这样做（应用其他方式做）而这样做（zuò）某件事和（hé）应该做某件（jiàn）事但没（méi）做（zuò）成。
GB6441—1986《企业伤亡事（shì）故分（fèn）类》中（zhōng）13类不安（ān）全行为：
——操作失误（忽视安全、忽（hū）视警告（gào））；
——造成（chéng）安全装置失效；
——使用不安全设备；
——手代替（tì）工具操作（zuò）；
——物体存放不当（dāng）；
——冒险进入危险场（chǎng）所；
——攀坐不安全位置；
——在吊物（wù）下作业（停留）；
——机器运转说加油（yóu）（修理、检（jiǎn）查、调整、清扫等）；
——有分（fèn）散注意力行（háng）为；
——忽视使用必须使用的个人防护用品或用具；
——不安（ān）全装束；
——对易燃、易爆等（děng）危险品处（chù）理错误。
注（zhù）：不安全（quán）行（háng）为主要是针对操作者而言，非针对管理（lǐ）人员；而由（yóu）管理人员的决定和行动引起的不安（ān）全因素属于（yú）不安全状态。
不安（ān）全行（háng）为（wéi）在时间方面（miàn）与事故的（de）发生有密切的关系。当（dāng）某种（zhǒng）不安全因素在（zài）事（shì）故发生前存在了一（yī）段时间，这段时间（jiān）本来****可（kě）以认识并改（gǎi）变它，在这种情况下，产生这种不安全因（yīn）素的（de）行（háng）动不能定（dìng）为不安全（quán）行为。
c) 环境因素：
——物（wù）理（lǐ）因（yīn）素，噪（zào）声、振动、温度、辐射、电击等（děng）都可能成为（wéi）危害；
——化学因素，有毒化学品、腐蚀性物质、****性（xìng）物质、可（kě）燃液（气）体、氧（yǎng）化物（wù）等。化学物质的形式包括液体、气体、气溶液（yè）、粉尘、烟（yān）雾等。化学物质一般通过吸（xī）入（rù）（90%的工业中毒通过吸入）、皮肤吸收、误食、注射等途径进入（rù）人体；
——生物因素（IT、微电子（zǐ）行（háng）业影响（xiǎng）较小（xiǎo））；
——人类功效学，手工（gōng）操作、重力负荷；
——社（shè）会心（xīn）理学（xué），精（jīng）神紧张，调、倒班制度，长（zhǎng）时（shí）间（jiān）作业。
d) 管理（lǐ）缺陷
——对物（wù）的管理，有时称为技术（shù）原因。包（bāo）括技术（shù）、设计、工（gōng）艺、结构上有（yǒu）缺陷，作业现场（chǎng）、作业环境的安排设置不（bú）合理（lǐ）等缺陷，防护用品缺（quē）少或有（yǒu）缺陷等（děng）等；
——对人的管（guǎn）理（lǐ）。包括教育、培训、对作业（yè）任（rèn）务和作业人员的安（ān）排等方（fāng）面（miàn）的缺陷（xiàn）；
——对作（zuò）业程序、工艺过程、操作规程和方法（fǎ）等的（de）管（guǎn）理；
——安全检查、监察和事故防范措施等（děng）方（fāng）面的问题；
——对采购安（ān）全（quán）的管（guǎn）理问（wèn）题。
4.3 危害因素（sù）分类
按GB/T13861——92《生产过程危险和（hé）危害因（yīn）素分类与代码》的规定，将危害因（yīn）素主要分（fèn）为6类，即：物（wù）理性危（wēi）害因素，化学性危害因素，生物性危害（hài）因素，心理、生理性危害因素，行为性危害因素和其他危害因（yīn）素。
a) 物理性危（wēi）害因素：
——设备、设施缺陷（强度不（bú）够（gòu）、稳定性差、密封不（bú）良（liáng）、外形（xíng）缺陷（xiàn）、外露运动体、制动（dòng）器缺陷、控制（zhì）器缺陷（xiàn）、设备设施其（qí）他缺陷）；
——防护缺陷（无防护、防护装置和设施缺陷、防护不当、防护距离不够等）；
——电危害（带电部位裸露、漏电、雷电、静电、点火（huǒ）花等）；
——噪声危害（机械（xiè）性噪声、空气动力性噪声（shēng）、电（diàn）磁性噪声等）；
——振动危害（机械（xiè）性振动、电（diàn）磁性振动、流体（tǐ）动力性振动等）；
——电磁辐射（电离辐（fú）射：X射线、r射线、α粒子、β粒子、质子、中子、高能电子束；非电离辐射：紫外线（xiàn）、激光、射频辐射、超高（gāo）压电场；非电离辐（fú）射：紫外线、激光、射频辐射（shè）、超高压电场）；
——运动物危（wēi）害（固体抛射物、液体飞溅物、反弹物、堆料垛滑动、气（qì）流卷动、冲击地压等）；
——明火（电焊等）；
——能造成（chéng）灼伤的（de）高温物质（高温气体（tǐ）、高温固体、高（gāo）温（wēn）液体等）；
——能造（zào）成冻伤的低温物质（低温气体（tǐ）、低温固体、低温液体等）；
——粉尘与气（qì）溶胶（jiāo）（不包括（kuò）****性、有毒性粉（fěn）尘与气（qì）溶胶）；
——作业环境不良（作业环境不良、基础下沉（chén）、安全过道缺陷（xiàn）、采光照明不良、有害光照、通风不（bú）良（liáng）、缺氧、空气质量不良、给排水不良（liáng）、涌水、强迫体位、气温过高、气压（yā）过低（dī）、高（gāo）温高湿、自然（rán）灾害等）；
——信号缺陷（无（wú）信号设施、信（xìn）号（hào）位置（zhì）不当、信号（hào）不（bú）清、信号显示不准（zhǔn）等）；
——标志缺陷（xiàn）（无标志（zhì）、标志不清（qīng）楚、标志不规范、标志选用不当、标志（zhì）位置缺陷等）；
——其他物理性危害因素。
b) 化学性危害（hài）因素：
——易燃易爆性物质（易燃易爆性（xìng）气（液、固）体、易燃易（yì）爆性粉尘与气溶胶等）；
——自燃性物质（白磷等）；
——有毒物质（有毒（dú）气（qì）（液、固）体、有毒粉尘与气溶胶等（děng））；
——腐蚀性物质（腐（fǔ）蚀性气（液、固）体）；
——其他化（huà）学危害因（yīn）素。
c) 生物性危害因（yīn）素（sù）
——致病微生物（细菌、病毒（dú）、其他（tā）致病微生物）；
——传染病媒介（jiè）物；
——致害（hài）动物；
——致害植（zhí）物；
——其他生物性危害因素。
d) 心理、生理性危（wēi）害因（yīn）素
——负（fù）荷超限（xiàn）（体力负荷超限、听力负荷超限、视力负荷超限、其（qí）他（tā））；
——健（jiàn）康情（qíng）况异常；
——从事禁忌作业；
——心理异常（cháng）（情（qíng）绪异（yì）常、冒险心理、过度紧张、其他）；
——辩识功能缺陷（感（gǎn）知延迟、辩识（shí）错误、其他（tā）辩识功能缺陷）；
——其他心理、生理性危害因素（sù）。
e) 行为（wéi）性危害因（yīn）素
——指挥错误（指挥失误、违章指（zhǐ）挥、其他指挥错误）；
——错（cuò）误失误（误操作、违章作业、其他操作失误）；
——监（jiān）护失误（未执行拉（lā）合闸制度、未执行双人双锁制度（dù））；
——其他行为性危害因素。
f) 其他（tā）危害因素（sù）
